Госзакупки: что это такое и виды государственных закупок

Правила закупки по 44‑ФЗ таковы, что проводить незапланированные процедуры нельзя (ч. 1 ст. 16 44‑ФЗ). Заказчики по 44‑ФЗ определяют, какие товары, работы, услуги им нужны, и формируют план — график закупок на очередной финансовый госзакупки с чего начать работу пошаговая инструкция год и 2‑летний плановый период. После того как начинающий участник торгов зарегистрируется в системе, его внесут в Единый реестр участников закупки (ЕРУЗ). А не позднее следующего рабочего дня новичка автоматически аккредитуют на всех федеральных торговых площадках. После этого он сможет принять участие в закупке по 44‑ФЗ.

Кто может участвовать в закупках по 44‑ФЗ

  1. Так, если в извещении установлены условия допуска, участникам, предложившим товары из ЕАЭС, предоставляют преимущество.
  2. Начальную (максимальную) цену рассчитывает сам заказчик и указывает ее в извещении, документах заказа, приглашении принять участие в закрытой закупке.
  3. Заказчик проверяет предложения участников на соответствие требованиям извещения, принимает или отклоняет заявки участников.

К примеру, если заказчик ограничивает конкуренцию (число возможных участников закупки) или неправомерно отказывается заключать контракт. Контракт заключают не раньше чем через 2 рабочих дня после публикации итогового протокола. Структурированную заявку по 44‑ФЗ поставщик подает через ЭТП. Там же он подписывает структурированный контракт, а документы электронного актирования направляет заказчику уже через ЕИС.

Что такое контрактная система

А вот кто участвует в закупках по 44‑ФЗ со стороны поставщика — любые юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели и самозанятые. Но к участникам‑поставщикам предъявляются единые и дополнительные требования, а также требования об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков (РНП). Для тех, кто хочет уверенно участвовать в госзакупках. Чтобы принять участие в тендере, нужно зарегистрироваться на Госуслугах — учетная запись поможет подключиться к ЕИС и подать документы. На официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок — ЕИС. На портале можно посмотреть открытые конкурсы и аукционы, а еще те, что только планируют провести.

После того как заказчик подпишет документы, контракт или его отдельный этап считаются исполненными. Поставщик должен получить оплату в течение 7 рабочих дней (ч. 13.1 ст. 34 44‑ФЗ). В обычном случае проводится открытый электронный аукцион, когда заказчик сообщает информацию о тендере неограниченному кругу лиц. Закрытый аукцион проводят при закупке товаров для федеральных нужд и тендеров с гостайной — информацию о торгах сообщают ограниченному кругу участников. Начальная цена контракта (НМЦК) — это максимальная сумма, которую заказчик может потратить на закупку (ст. 22 44‑ФЗ). Начальную (максимальную) цену рассчитывает сам заказчик и указывает ее в извещении, документах заказа, приглашении принять участие в закрытой закупке.

Как проводятся закупки по 44‑ФЗ

Размер НМЦК влияет на выбор способа определения поставщика, на срок размещения в ЕИС извещения и на правила закупки по 44‑ФЗ. Затем участник подает заявку и смотрит, принял ли ее заказчик. Потом проверяет итоги процедуры закупки по 44‑ФЗ на электронной площадке — непосредственно в карточке заказа. Если поставщик победил в тендере, оператор пришлет уведомление.

Что такое национальный режим в закупках

Если договорная стоимость превышает 1 млн рублей по нормам 44-ФЗ и 5 млн рублей по нормам 233-ФЗ, заказчик может требовать от 0,5 до 5% стоимости договора. Если в закупке будут участвовать сразу несколько сотрудников компании, их полномочия тоже нужно подтвердить с помощью квалифицированной электронной подписи. Аккаунтом единой информационной системы можно пользоваться три года.

ИП и руководители компаний могут бесплатно получить ее в налоговой. Госучреждения не могут просто купить товары, работы или оплатить услуги. Мы подготовили для вас примерный список бумаг, которые могут понадобиться для участия в торгах.

Изложить 44‑ФЗ о госзакупках для чайников кратко не получится — это свод норм и правил в области государственных и муниципальных закупок. Контрактная система полностью регламентирует процедуру закупки по 44‑ФЗ — от сферы применения этого федерального закона до контроля в сфере торгов. Размер обеспечения — суммы, которую надо перечислить на специальный счет до завершения сделки, устанавливает заказчик в установленных законом пределах.